聚焦中央一号文件:提供新思路,开拓新征程

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2019-02-27 08:39:15   

2月19日,新华社发布了《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。今年的一号文件共涉及5个方面:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设。这5个方面在新常态这一大背景为下解决“三农”问题提供了新思路。

打赢脱贫攻坚战,为“三农”工作扫清障碍。这是全面建成小康社会最大的硬任务,也是做好“三农”工作的重中之重。这一任务包括要重点解决好实现“两不愁三保障”存在的薄弱环节,减少和防止贫困人口返贫,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。万山区已于2018年顺利出列,目前的主要任务集中在脱贫攻坚效果的持续提升巩固上。按照中央文件的内容要求,下一步将着重围绕融合一二三产业发展这条主线,除投资粮食生产外,政府和社会资金还可以投资农村旅游、副产品开发等其他领域,在这一过程中,农村面貌将得到重塑,脱贫攻坚成效将得到进一步巩固。

构建现代农业经营体系,创新产业结构调整。今年的一号文件首次将“加快供销合作社和农垦改革发展”写入了文件。深化供销合作社综合改革,是因为现有的供销合作社网络,可以担当农业产品经销的主渠道;而农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革,则有助于推动农业经营规模化发展。目前,以承包制为核心的分散化生产方式不能动,把农村的集体土地使用权全卖出去不可取。创造能够提高农业效益的集约化产销模式,只能靠现有的供销合作社体系的改革打开市场经销大门,靠现有的农垦体系改革积累企业化生产经验。

建强“三农”组织队伍,保障文件精神落实落实。 说一千,道一万,农业村庄优先开展,人才是底子。所以总书记讲,咱们要培育造就一批懂农业、爱村庄、爱农人的三农作业部队。这是对各级干部而言的话,基本要求。第一要懂,要把农业作为自己的事务,通晓它。第二更重要的要有情怀,要把农人,要把村庄作为自己的爱情所系。一方面老百姓要有取得感、参与感、幸福感、安全感。另一方面,咱们各级干部要把农人群众的事当成自己的事来做。当然与此一起,咱们还要培育造就一批爱农业懂技能会办理的工作农人。让新式的工作农人,在农业村庄优先开展过程中发挥作用。(黄烈)

 

 

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